LOGROÑO

Debate del Estado de la Ciudad: Gamarra analiza la gestión municipal y avanza los retos y proyectos de futuro

Debate del Estado de la Ciudad: Gamarra analiza la gestión municipal y avanza los retos y proyectos de futuro

 Debate del Estado de la Ciudad: Gamarra analiza la gestión municipal y avanza los retos y proyectos de futuro


La alcaldesa de Logroño, Cuca Gamarra, ha abierto esta mañana el Debate del Estado de la Ciudad que durante la jornada de este martes ha estado centrado exclusivamente en su intervención.

Tras agradecer la presencia de los asistentes y realizar una pequeña introducción, la alcaldesa ha mostrado su satisfacción por lo conseguido, pero también ha apelado al “inconformismo y la rebeldía para conseguir más”, por lo que ha pedido avanzar “hacia los grandes retos que, sobre una propuesta general, se recogen en la Agenda Urbana de Logroño”.

“La Agenda Urbana de Logroño se basa en cuatro grandes ejes que definen la actuación de este Equipo de Gobierno”, ha señalado antes de sustentar en ellos su intervención en el Debate sobre el Estado de la Ciudad.

  • Un Logroño con oportunidades para todos; justo, seguro y saludable
  • Un Logroño en marcha, dinámico e innovador; impulsor de crecimiento económico
  • “Un Logroño que aborda su desarrollo urbano sobre el modelo de ciudad inteligente y sostenible
  • Un Logroño eficiente, abierto y participativo que lidera su futuro


Intervención íntegra de la alcaldesa sobre la Agenda Urbana de Logroño:

 

  1. Un Logroño con oportunidades para todos; justo, seguro y saludable

 

Hoy Logroño es una de las ciudades españolas más seguras. Y responde a lo que los logroñeses quieren y aspiran. Queremos la seguridad en términos de criminalidad pero también en términos de protección social, de estado del bienestar.

En el primero de los aspectos, los datos constatan el trabajo realizado.

Somos una de las diez ciudades más seguras de España, hemos reducido 11 puntos la tasa de criminalidad en los últimos años, pasando de 39,7 puntos en 2012 a 28,7 en 2017. Además, durante el primer trimestre de 2018 han bajado las infracciones penales en un 2,2 por ciento, marcando una evidente tendencia a la baja ya que en el primer semestre de 2017 ya descendieron en un 3 por ciento.

El camino es la policía cercana. Les invito a impulsar juntos una Revisión del Modelo Policial de barrio con un calendario ya definido y que nos llevará a convocar, este mes de noviembre, a los diferentes grupos políticos, contando con vecinos y resto de agentes, con el objetivo de fijar posicionamientos que deriven en unPacto de la Policía Local y con los cambios que se deban introducir a corto y medio plazo.

Por otro lado, vamos a avanzar en el diseño de un Plan Específico de Comercio Seguro que extienda la protección a todo el añoy no solo en temporadas puntuales de rebajas o Navidad, como veníamos haciendo.Y vamos a crear una distinción específica que bajo el lema ‘Gracias Vecino’, ponga en valor la interacción de agentes, ciudadanos y entidades del tejido social de la ciudad.

Y bienestar es seguridad; la seguridad que siente un logroñés de a pie como ciudadano que se siente protegido desde las políticas públicas ante los desafíos y retos que como generación le toca vivir y afrontar.

El reto demográfico y el de la igualdad están aquí, y los estamos afrontando.

El compromiso de este Equipo de Gobierno con la protección y los servicios sociales dirigidos a las personas ha sido y es una realidad constante a lo largo de estos años.

Por referirme a datos concretos, el Presupuesto de 2018 en esta materia se ha incrementado en un 4 por ciento en relación a 2017, incremento que alcanzará el 10 por ciento en 2019; además de haber aumentado ya el número de recursos humanos dirigidos a este fin, llegando hasta los 33 tras la cobertura de dos plazas que permanecían vacantes. En este sentido, debo señalar que en este último trimestre está previsto contratar a otra trabajadora social, con lo que cumpliríamos el compromiso de incorporar seis profesionales más en este Mandato, una por cada Centro Social de zona.

Pero más allá de las cuantías, considero más necesario hablar de la efectividad en unárea de especial sensibilidad y que, además de suponer un ejercicio de responsabilidad política, supone también una cuestión de justicia social.

Y para ello es necesario anticiparnos a los continuos cambios que genera la sociedad: la natalidad, la conciliación y la corresponsabilidad, el envejecimiento activo y la lucha contra la soledad, la igualdad entre hombre y mujeres y la inclusión marcan los ejes del nuevo estado del bienestar presente ya en la Agenda Urbana de Logroño con el objetivo 2030.

Todas las proyecciones demográficas nos dibujan un futuro próximo marcado por la caída del índice de natalidad y por un envejecimiento constante de la población.

 

Políticas de apoyo a la familia, conciliación y corresponsabilidad

Como todos ustedes saben, la familia -en todos sus ámbitos y en todos sus conceptos, sin excepción de ningún tipo- es el centro de la política social de este Equipo de Gobierno.

En elámbito educativo entre los 0 y los 3 años, Logroño puede decir con voz muy alta que es la ciudad de España que más cerca está -másque nunca- de alcanzar el objetivo de la gratuidad.

Los padres pueden recibir actualmente entre 330 y 460 euros al mes, entre las ayudas ya existentes de ámbito municipal y regional y las nuevas medidas puestas en marcha por el anterior Gobierno central.

El Ayuntamiento financia así entre el 30 y el 70 por ciento de los costes de la guardería, aportando entre 120 y 200 euros mensuales a través de las denominadas ‘chiquibecas’.

Pero nuestro objetivo es la gratuidad a través de la ayuda directa a la familia que garantice la libertad de elección de los padres y que además garantice la sostenibilidad de la red pública y privada existente en la ciudad.

Y el curso 2019-2020 vamos a alcanzar la gratuidad y sí, seremos la primera ciudad de España.Al compromiso anunciado por el Gobierno Regional de abordarlo progresivamente comenzando en el próximo curso, les avanzo el compromiso del Ayuntamiento de complementarlo de 0-2 años hasta la total implantación de la medida por la administración regional.

También mantenemos activas las ayudas de 60 euros para la adquisición de libros y material escolar para alumnos de segundo ciclo de Educación Infantil y en las que, como novedad para este curso, hemos incrementado la renta per cápita hasta los 10.000 euros, teniendo en cuenta que el curso anterior se estableció en 9.000 y que con anterioridad estaba concretada en 8.000 euros.

La conciliación,en todos sus niveles, es uno de los caballos de batalla en los que se cada día vamos apreciando más resultados.

No hablamos ya de la conciliación como argumento, sino de la conciliación como derecho en el ámbito familiar, laboral y de ocio.

Logroño cuenta con una de lasredes de ludotecas más extensa de España que seguimos potenciando. Este mismo viernes abrirá sus puertas ‘La Peonza’, en el barrio de La Cava.

A lo largo de 2019 se desarrollará la construcción de la ludoteca de Valdegastea en una zona especialmente joven de la ciudad, y para la que comienza ya su licitación.

Y en este mes de octubre se inicia la contratación del proyecto de la ludoteca de Los Lirios para que su construcción se desarrolle en 2020.

A todo ello se suma el espacio de la antigua guardería Ding Dong -propiedad ya del Ayuntamiento y que cuenta con un proyecto en redacción- que permitirá desarrollar innovadoras actividades para niños, jóvenes y padres e incluso ampliar la red de ludotecas en periodos vacacionales. Estará disponible para el curso 2019-2020.

Puedo anunciarles, como novedad, que ya estamos trabajando en lo que será elnuevo centro joven ‘La Estación’, que se ubicará en una parcela dotacional pública integrada en el PERI Ferrocarril, en la calle Miguel Delibes, y que, entre otras zonas, prestará servicio a Cascajos, un barrio con un elevado porcentaje de gente joven.

También a lo largo de este último año hemos ido creando la Red de cambiadores y salas de lactancia, con el objetivo de que las familias puedan atender las necesidades de los más pequeños con comodidad a través de quince puntos distribuidos por toda la ciudad.

Ya existen espacios destinados a este fin en La Gota de Leche, en la biblioteca Rafael Azcona y en el Ayuntamiento, entre otros, con la intención de ir ampliando la red de forma paulatina.

Una conciliación asumida desde el Ayuntamiento de Logroño bajo una perspectiva trasversal ya que, como iremos viendo a lo largo de esta intervención, está muy presente en el deporte, en el empleo, en la música o en el transporte urbano, entre otros.

Todo ello se ve reflejado a través del ‘Sello Concilia’, que promueve iniciativas conocidas ya por todos y que cuentan con una gran aceptación, como se observa en ‘Los Viernes en Familia’, actividades deportivas a la carta, o el bonobús de familias numerosas.

Queremos, y por ello apostamos desde hace años, un crecimiento sustentado por los pilares de la justicia social. No queremos un crecimiento a cualquier precio que genere oportunidades sin permitir la concurrencia de todos.

Y permítanme que me detenga en la obesidad infantil, un gran problema de salud pública a nivel mundial hasta tal punto que ha sido catalogada como la epidemia no infecciosa del siglo XXI por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

España tiene una de las tasas de obesidad infantil más altas de Europa. Uno de cada cuatro niños en España tiene sobrepeso y uno de cada ocho tiene obesidad, caldo de cultivo de las enfermedades crónicas que más muerte generan: diabetes, hipertensión, accidentes cerebrovasculares y cardiacos…

El ejercicio físico adecuado, junto con la nutrición sana, son dos aspectos importantísimos para reducir la prevalencia de la obesidad infantil.

Es por ello que les quiero anunciar la puesta en marcha de la Campaña Niños + Activoscon programas específicos contra la obesidad infantil y con propuestas vinculadas al ejercicio físico. Porque el deporte es salud.

 

Políticas dirigidas al envejecimiento activo y a la lucha contra la soledad

Logroño piensa en presente y en futuro. ¿Cómo somos y cómo vamos a ser en 2030? Ésta es la pregunta y la respuesta ya la tenemos. Las proyecciones muestran la evolución que seguiría la población de España en caso de mantenerse las tendencias demográficas actuales. Tres variables se tienen en cuenta: fecundidad, mortalidad y migración, siendo esta última la más difícil de calcular.

Logroño envejece y los logroñeses del 2030 serán más longevos y vivirán más solos. Una de cada cuatro personas tendrá más de 65 años dentro de tres lustros, y la mitad de ellas vivirán solas. Será un Logroño más viejo y con más soledad.

Dicho de otra forma: vivimos más tiempo y con mejor calidad de vida, pero debemos estar convenientemente preparados para afrontar unos servicios sociales acordes a la realidad.

Para ello vamos a impulsar la Estrategia de Envejecimiento Activo de la Ciudad de Logroño, que planificará las actuaciones a desarrollar y que se regirá por los principios de Dignidad, Autonomía, Participación y Corresponsabilidad.

Pero ya estamos impulsando políticas para hacer frente al nuevo escenario.

Logroño tiene que dotarse de más protección para mantener la autonomía en nuestros hogares mientras sea posible y así lo decidamos y, por otro lado, promover la construcción de nuevas residencias para tener suficiente oferta para hacer frente a la demanda.

Nuevas residencias.Recientemente hemos adjudicado dos parcelas que acogerán dos nuevas residencias para la tercera edad en los barrios de Fardachón y Cascajos cuya construcción comenzará el primer semestre de 2019. Serán 350 nuevas plazas a disposición de nuestros mayores, pero también, y esto también quiero recalcarlo, 200 nuevos empleos para Logroño.

A ambas se suma la residencia que a través de la iniciativa privada abrirá sus puertas a finales de 2019 en la calle Vélez de Guevara.

En Logroño viven solas actualmente más de 7.000 personas mayores de 65 años. Muchas de ellas, es cierto, han elegido voluntariamente esta forma de vida e incluso disfrutan de su vejez de una forma activa.

El apoyo a la tercera edad para garantizar la autonomía personal se manifiesta también en dos servicios: el Servicio de Comida a Domicilio y el Servicio de Ayuda a Domicilio han contado con grandes mejoras a lo largo de estos últimos años.

El precio de ambos servicios cuenta con subvención pública en función de la renta del usuario. Subvención que vamos a mejorar a partir del 1 de enero de 2019, manteniendo congelados los precios y elevando un 10 por ciento los límites máximos de renta per cápita mensual,consiguiendo de este modo que un mayor número de personas mayores tengan acceso a las tarifas más reducidas.

Además, seguiremos mejorando ambos servicios por ser básicos para garantizar el bienestar de los mayores y dos eficaces instrumentos para luchar contra la soledad.

En el Servicio de Comidas a Domiciliohemos incorporado criterios y exigencias que profundizan en la garantía sanitaria de los productos y las dietas bajo la supervisión de un experto en dietética y nutrición. La confianza en este servicio es tal que hace un año, 49 usuarios disfrutaban de la comida a domicilio; en estos momentos son ya 111.

En cuanto al Servicio de Ayuda a Domicilio, podemos decir también que estamos ante uno de los mejores Servicios de España, especialmente tras las continuas mejoras que hemos ido integrando a lo largo de los últimos siete años, relativas en algunos casos a la cualificación de los trabajadores que lo prestan.

Creo que debemos tener en cuenta que el servicio excede con creces de la protección reconocida por la Ley de Autonomía Personal y Dependencia y se guía más por una directriz marcada y subrayada por este área de Gobierno municipal dirigida a atender a las personas cuándo y cómo lo necesitan.

Actualmente son 2.034 usuarios dados de alta en el SAD. Una cifra que, por otro lado, supone un dato histórico en Logroño ya que nunca antes se había alcanzado un nivel de protección tan elevado.

Un dato que responde a la protección adicional que este Ayuntamiento presta en casos en los que, sin cumplir los requisitos de la Ley de Dependencia, sí se detecta una necesidad real de ayuda social.

En este sentido, puedo anunciarles también novedades que influirán directamente en la calidad del Servicio de Ayuda a Domicilio.

Vamos a introducir más horas de prestación directa de terapia ocupacional y a reducir el número de usuarios por coordinadora, que pasará de 120 a 100, entre otras mejoras.

Unenvejecimiento activo en redcomo instrumento para luchar contra la soledad, como sistema de detección y prevención de estas situaciones, está en la base de algunos de nuestros programas. ‘Siempre Acompañados’ incide precisamente en aquellas personas a las que la soledad, y permítanme la redundancia, les hace sentirse solos. Hemos suscrito ya el convenio con la Obra Social La Caixa y el Gobierno de La Rioja para sellar un trabajo que llevamos desarrollando desde hace más de un año y cuyo principal objetivo es prevenir las situaciones de soledad no deseadas.

Los programas de encuentro y desarrollo personal y vida sana para los mayoresson elementos fundamentales para tejer la red contra la soledad. Y los motivos económicos no deben ser un obstáculo para acceder a ellos. Por ello, a partir del 1 de enero de 2019 serán gratuitos para quien tenga ingresos inferiores al IPREM.

Envejecimiento activo a través de centros de participación activa cercanos a la residencia habitual. Logroño tienen una red que debe irse reforzando para dar respuesta al incremento de población de más de 65 años. La zona centro de Logroño es la zona de la ciudad donde más se concentra la población más envejecida y debemos ir planificando el incremento de la red de centros actuales. Para ello proponemos destinar los espacios públicos de la actual estación de autobuses a albergar un nuevo centro de estas características,sustituyendo al centro actual que tienen carácter provisional. Para ello, contratamos este próximo trimestre la redacción del anteproyecto, con el objetivo de poder licitar las obras una vez que se haya producido el traslado a la nueva estación en construcción.

Autonomía personal y lucha contra la soledad unida a la movilidad. Para ello vamos a regular la concesión de ayudas económicas de transporte para la utilización del servicio de taxis; destinado a personas mayores que vivan solas, que presenten dificultades de movilidad, así como ausencia de apoyo familiar o éste sea insuficiente, y que no pueden hacer uso, con carácter general, de los transportes colectivos. Excepcionalmente, podrán acogerse a esta ayuda aquellas personas mayores que convivan con su cónyuge u otros familiares, todos mayores de 65 años y con dificultades de movilidad.

 

Políticas por la igualdad real de las mujeres

Las mujeres hemos dado pasos muy importantes que han ido desmoronando viejas, injustas y obsoletas costumbres sociales.

Pero el único objetivo válido es la igualdad sin concesiones. Es cierto que hoy disfrutamos de más criterios de igualdad, que hemos roto techos de cristal, que el año 2018 está siendo un año en el que las mujeres hemos dado un paso más al frente con mucha fuerza, pero no podremos entonar la victoria final hasta que caigan unos cuantos techos que todavía nos faltan.

Es una batalla que cada uno debe desempeñar desde su posición y desde sus competencias. Y yo quiero aprovechar la posición que me otorga la Alcaldía para reivindicar hoy de nuevo aquí la eliminación de todas las brechas todavía existentes: las salariales, las de acceso a los puestos de responsabilidad en el ámbito público y privado, la explotación, la trata de mujeres y la violencia de genero.

Los Presupuestos de 2019 que se están elaborando incluirán el desarrollo del primer informe de impacto de génerocon el objetivo de ir integrándolo en años sucesivos ya de una forma normalizada.

En el caso de una administración local, próxima al sentir general de la gente y de la calle, nuestra propuesta, y así lo hemos llevado a cabo, se ha dirigido, dicho de una forma sencilla, a juntarnos y a unir nuestras voces bajo un clamor general.

El programa ‘Encontrándonos’nació en 2017 como una experiencia piloto de escuela de empoderamiento femenino para fomentar la participación y la implicación de la mujer en un espacio de encuentro y de reflexión.

El pasado curso participaron 120 mujeres además de contar con un sólido apoyo de entidades solidarias, empresariales, sociales y culturales.

Este 2018 arrancará la segunda edición,que se prolongará durante dos años trabajando por la igualdad desde la formación y la participación.

Estrechamente ligado al anterior, estamos desarrollando actualmente el programa “Ocupándonos’, en virtud del cual se ha materializado la inserción laboral de 58 mujeres y otras 47 están ampliando su formación en aras de acceder al mercado laboral.

Creo que es un programa de suma importancia, fundamentalmente para las mujeres que han accedido al mismo tras ser derivadas desde los servicios sociales municipales.

Dicho de otra forma: están accediendo a nuevas oportunidades de desarrollarse como profesionales pero, también, como mujeres.

En el plano deportivo, el compromiso a través del Deporte es colectivo; ha sido provocado por las mujeres en el deporte, una revolución que va desde las miles de mujeres anónimas que construyen una marea rosa cada mes de abril en la Carrera de la Mujer hasta los grandes éxitos en las diferentes modalidades deportivas. Muy pocos apostaban hace unos años por que Logroño fuera la ciudad dónde las mujeres fueran las responsables de volver a ver fútbol de primera división en Las Gaunas, de tener al mejor equipo de voleibol del panorama nacional o cuna de grandes deportistas como Sheila o Eli Amatrain.

 

Por cierto, hoy les quiero anunciar que durante  el mes de abril del 2019, Logroño será sede del circuito World Padel Tour;uno de los eventos deportivos internacionales más importantes no sólo por la repercusión como imagen de ciudad sino también por su seguimiento. Y sí, por primera vez, las mejores parejas mundiales del pádel femenino -cómo la riojana Eli Amtrain- jugarán en las mismas condiciones que las parejas masculinas.

 

Si recuerdan, en el Debate del Estado de la Ciudad de 2017 les anunciéla puesta en marcha del Programa Mujer y Deporte 2020. Plan que es una realidad y se sustenta sobre tres ejes:

 

El primer eje tiene como objetivo el impulsar el deporte femenino para romper las desigualdades con el deporte masculino. Cómo saben, desde esta temporada, Logroño Deporte ha impulsado unos nuevos criterios que mejoran y ponderan a los clubes de referencia de la ciudad, independientemente de que sean masculinos o femeninos. Para ello hemos aumentado la financiación de los clubes para la actual temporada un 86 por ciento respecto a temporadas anteriores.

El segundo eje consiste eninvestigar para seguir innovando socialmente a través del deporte. Así, les puedo anunciar la puesta en marcha del Observatorio de la Mujer y Deporte en este trimestre.

Por último, el tercer eje, tiene que ver con una nueva línea de ayudas que pondremos en marcha en 2019 para que mujeres deportistas puedan representar a Logroño en deportes individuales en los próximos Juegos Olímpicos de Tokio de 2020.

Por otra parte, y en cuanto alPlan de Igualdad,este mismo mes de octubre iniciaremos la contratación de una asistencia técnica que evalúe su cumplimiento y efectividad y que además formule propuestas para diseñar el Segundo Plan de Igualdad cuyo plazo de presentación será abril de 2019.

El camino de la igualdad por el que la sociedad avanza requiere de acciones decididas pero también de reflexión sobre comportamientos, costumbres que tenemos arraigadas y que a veces ahondan en la diferencia entre hombres y mujeres sin tener casi conciencia de ello. En este sentido, hemos creído conveniente analizar el lenguaje y la publicidad municipal y autorregularnos dotándonos de un Código Deotológico para la Comunicaciónno Sexistaque ha sido redactado por los que mejor pueden orientarnos en este sentido, el Colegio de Periodistas. Junto a ellos presentaremos en los próximos días este documentoque nos servirá de orientación, de instrumento de corrección y, sin duda, de ejemplo y medida de sensibilización.

Pero si existe un factor que en pleno siglo XXI sigue marcando la más terrible expresión de desigualdad de las sociedades actuales ése es la violencia de género.

Constituye un reto social de tal envergadura que su solución nos implica absolutamente a todos, a nivel particular, a la sociedad en general y muy en especial a las administraciones públicas.

A lo largo de este último trimestre contrataremos el documento que definirá elPacto Local contra la Violencia de Género en el marco de la Mesa de la Mujer y cuya elaboración estarásujeta a un máximo de siete meses.

Es un objetivo que todos queremos materializar y en el que todos, como hemos visto en las campañas desarrolladas en San Mateo o en San Bernabé, hemos lanzado un mismo mensaje alto y claro de repulsa.¿Entiendes cuando digo NO?

Este Pacto nos permitirá, desde todas las posiciones políticas, activar más recursos y coordinarlos bajo fórmulas eficaces para seguir luchando sin tregua contra una de las lacras sociales que lamentablemente sigue activa en pleno siglo XXI.

 

Políticas por la inclusión

Pero el compromiso social de este Equipo de Gobierno tiene otro Objetivo de Desarrollo Sostenible en la Agenda Urbana de Logroño y es la inclusión de las personas con otras capacidades y de las personas en situación de exclusión social.

Queremos un Logroño plenamente inclusivo.

Si afirmamos con rotundidad que queremos una ciudad que genere oportunidades, queremos que éstas lleguen a todos. Que el turismo, el ocio, el empleo, el deporte sean una opción real sin atender a prejuicios ni a diferencias.

Y creo en este sentido que estamos avanzando y mucho. No me refiero solo a la labor que se realiza desde las dependencias municipales. Me refiero al conjunto de la sociedad.

Las diferentes organizaciones que trabajan en el ámbito de la discapacidad han luchado y siguen luchando por acercarse a un mundo que cada día deja más de mirar a la diferencia para sencillamente disfrutarla como un pilar de la sociedad.

Creo que es un paso importantísimo hacia ese Logroño inclusivo que todos queremos.

De alguna forma, ese sano objetivo de acercarse y formar parte de todo se ha visto materializado en el Consejo Municipal de la Discapacidad, donde codo con codo con el CERMI y representantes de las diferentes discapacidades reconocidas, se adoptan, con voz y voto, las decisiones que marcan la política municipal.

Es un auténtico hito -desde luego- en el ámbito de la inclusión, pero también desde la perspectiva de la participación, además de constituir la fórmula idónea en aras de una mayor eficacia en la toma de decisiones.

De hecho, estamos trabajando para ampliar el derecho a la participación activa integrando a personas con otras capacidades en los diferentes consejos municipales como el de infancia, mayores o mujer con voz y voto.

La fórmula, evidentemente, funciona.

Pero como también decía anteriormente, en muchos casos el mejor y más efectivo recurso social es la creación de riqueza y su influencia en la creación de empleo, a la que me referiré en profundidad posteriormente.

En este sentido, me gustaría remarcar que en los últimos tres años la tasa de desempleo en Logroño, según la Encuesta de Población Activa, ha descendido en un 30,1 por ciento.

Y la Tasa de Riesgo de Pobreza, por su parte, ha descendido en un 43,3 por ciento en el mismo periodo de tiempo.

Hace dos años este Equipo de Gobierno aprobó nuevos criterios para la concesión de Ayudas de Emergencia Social con el claro objetivo de adaptarlos a una nueva realidad social, entre los que se integran las relativas a evitar cortes en el suministro de luz y de gas.

Entre enero y abril de 2018 se han tramitado 76 ayudas urgentes y 1.061 ordinarias, teniendo en cuenta que las previsiones nos dicen que las solicitudes de este tipo de ayudas marcan y marcarán una clara tendencia a la baja.

Estarán de acuerdo conmigo en que estamos exponiendo unos datos realmente positivos sin adentrarnos, por motivos obvios, en un contexto de plena complacencia mientras haya una sola persona en Logroño que precise de esta clase de apoyo.

Pero sí es cierto que bajo las directrices de una política social, solidaria y económica, estamos consiguiendo que cada día haya más familias con un empleo que les permite escapar de este tipo de ayudas municipales y empezar a diseñar su propio plan de vida.

Cada familia capaz de empezar a plantearse su propio plan de vida de presente y de futuro, tras haberlo pasado mal, es un triunfo, fundamentalmente para ella misma, pero lo es también para una sociedad a la que hace más fuerte y más asentada en el estado de bienestar.

Y de nuevo sustento esta afirmación en datos, en hechos y en realidades.

También me gustaría resaltar en esta línea que, gracias a las modificaciones introducidas hace unos meses en la gestión de estas ayudas, hemos logrado reducir los tiempos de espera para las concesiones, de 36 a 26 días en las ordinarias y de 20 a 13 en las de carácter urgente.

 

 

  1. Un Logroño en marcha, dinámico e innovador; impulsor de crecimiento económico.

 

Lo he venido diciendo a lo largo de este primer capítulo de los cuatro en los que se estructura esta intervención.

Existen dos grandes líneas, muy relacionadas entre ellas, bajo las cuales se asientan las bases de una sociedad cada vez más justa.

El crecimiento económico genera que cada vez más familias y más personas puedan acceder a lo que todo ser humano ansía: Disponer de la capacidad necesaria para diseñar su propio plan de vida, presente y futuro. El crecimiento económico de Logroño significa más riqueza que redistribuir y mayor libertad para desarrollar cada logroñés su proyecto vital desde la capacidad económica que le reporta directamente un empleo.

En estos momentos podemos decir con datos que Logroño ha abandonado la senda que lleva al crecimiento para instalarse directamente en la línea que marca el crecimiento económico:

La tasa de desempleo en Logroño ha descendido en algo más de un 30 por ciento desde 2015, según los datos de la Encuesta de Población Activa.

Hace algo más de un año, nos felicitábamos por rebajar levemente la barrera de los 9.000 desempleados.

Logroño cuenta hoy con 8.154 personas en búsqueda de empleo, muy cerca de romper la barrera de los 8.000.

El desglose por sexo de estos datos nos va acercando también a un contexto más igualitario: 4.736 de los 8.154 desempleados son mujeres. Evidentemente no se refleja aún una igualdad absoluta entre el desempleo masculino y femenino, pero sí es cierto que este último ha descendido en un 26,3 por ciento desde 2015.

Todo ello teniendo en cuenta además que en el mismo periodo de tiempo la afiliación a la Seguridad Social ha pasado de 62.190 personas en 2015 a 67.576 en 2018, un incremento porcentual del 8 por ciento.

La lectura de estos datos nos lleva a dos conclusiones que considero de lo más básicas y evidentes.

Por un lado, que estamos en la línea correcta.

Por otro, que debemos seguir trabajando y potenciando nuevas medidas que incidan en la creación de más riqueza y de más empleo.

Y ambas conclusiones nos llevan a afirmar que Logroño ha sido capaz de generar y de consolidar un hábitat económico idóneo en constante evolución y en constante movimiento.

Pero debemos también ser conscientes de que la revolución digital ha cambiado el mercado laboral, que las profesiones del futuro todavía no existen y que tendremos varios empleos y distintas profesiones a lo largo de una vida laboral. Y también han cambiado las nuevas generaciones en su modo de entender su carrera profesional y los aspectos que valoran a la hora de vivir. Los “millennials” y los “Z” distan mucho de la “generación del baby boom”. Sin duda esto exige en la Agenda Urbana para el 2030 que asumamos que la innovación y el emprendimiento son claves para el crecimiento sostenible de una ciudad.

Los datos relativos al Producto Interior Bruto nos ofrecen también un balance positivo. El pasado ejercicio cerrócon un incremento del 1,8 por ciento encadenando cuatro años consecutivos con valores ascendentes.

Por su parte, el PIB per cápita alcanzó en 2017 los 26.044 euros, con una variación anual del 2,9 por ciento en relación a 2016.

Y las exportaciones de la región se mantienen estables, según los datos del primer semestre de 2018, tras batir todos los récords de ventas al exterior al cierre de 2017.

El ejercicio pasado concluyó con un volumen de ventas por valor de 1.116,3 millones de euros.

Y permítanme otro dato. En el primer semestre de 2018 se han constituido 137 nuevas empresas en Logroño.

Son datos ofrecidos por diferentes organizaciones e instituciones públicas que vienen a avalar que Logroño es una ciudad en crecimiento.

Mi balance, por tanto, es realmente satisfactorio; pero insistiendo en una voluntad inconformista a la que ya me he referido y que nos lleva a seguir trabajando para ir derribando las barreras del desempleo y crear más pilares sustentados por la innovación, el emprendimiento y la generación de riqueza.

Y el marco impositivo es clave para atraer inversiones y también para generar más actividad económica. Bajar impuestos es bueno para la economía, crea empleo. Y este Equipo de Gobierno busca alcanzar una buena gestión año a año, y van seis, para devolvérselo a los ciudadanos a través de impuestos más bajos.

Logroño se sitúa entre las capitales con impuestos más bajos, pero les avanzo que en 2019 queremos volverlos a bajar.

IBI. Con carácter general bajamos el IBI un punto, del 0,58 al 0,57.

Me referiré, por ejemplo, al Impuesto de Bienes Inmuebles del comercio minorista que, en zonas de interés, como las 100 Tiendas, ampliará su  bonificación al 75 por ciento.

IAE. Bonificaremos en un 75 por ciento las actividades económicas en las que se amplíe el negocio o se abran nuevas instalaciones.

ICIO. Se amplían las bonificaciones del 10 al 15 por cientoen obras destinadas a actividad económica para autónomosy del 30 al 50 por cientoconstrucciones, instalaciones u obras por aprovechamiento térmico o energético.

Personalmente, pero también como alcaldesa, confío plenamente en el emprendimiento como uno de los motores económicos de Logroño, y les diré por qué.

Esta ciudad ha mantenido y mantiene una esencia y una cultura innovadora y emprendedora envidiable que ha demostrado con creces su solvencia, su creatividad y su capacidad para innovar, incluso en tiempos de azotes económicos.

A lo largo de la presente Legislatura se han concedido 1,6 millones de euros para la creación de microempresas, para un total de 629 nuevos negocios que han generado cerca de 800 nuevos puestos de trabajo.

Dicho de otra forma, el 25 por ciento de los empleos generados en Logroño en estos tres años de Legislatura vienen de la mano de esta línea de ayudas.

Y, seamos sinceros, lo realmente importante es que tenemos varios centenares de jóvenes -fundamentalmente- que están trabajando en un proyecto ideado por ellos mismos.

Y si ellos se lanzan a una aventura tan compleja como apasionante, este Equipo de Gobierno estaráa su lado.

Pero es que, además, la inversión pública en este tipo de ayudas es rentable.

Nos sometimos al proyecto ROI, liderado por Deusto Bussines School y la Fundación COTEC, cuyo objetivo es medir y evaluar el retorno de las inversiones y políticas públicas en materia de emprendimiento.

Así, sabemos que en 2012, primer año de vigencia de esta línea de ayudas, se registró un retorno de 0,99 euros por cada euro invertido. Sin embargo, en 2013, el retorno aumentóya hasta 1,25 euros por cada euro invertido, vía cotizaciones a la Seguridad Social y contribuciones al erario público.

Y nuevos negocios se mantienen en el tiempo.

El emprendimiento es un pilar fundamental dentro del hábitat idóneo que hemos generado y de ahíque nuestro trabajo se dirija directamente a seguir potenciando la figura del emprendedor con acciones formativas, de acompañamiento y de ayudas de carácter económico.

La pasada semana inició su andadura el Centro de Emprendimiento e Innovación Social que comparte sede con la Plataforma Smart Logroño.

Y nace con dos convocatorias que ya les anuncio : Una de ellas dirigida a un emprendimiento estrictamente tecnológico, con proyectos para la mejora de los servicios y de la calidad de vida de los logroñesesy que puedan ser integrados en la Plataforma Smart City.

Y otra de emprendimiento de carácter social.

En ambos casos, los emprendedores contarán con espacios de co-creación, formación y mentorización.

El próximo mes de enero les avanzo que arranca una nueva edición delprograma Explorer de aceleración de proyectos de emprendimientocon una oferta de 25 plazas y cuya sede residirá también en el Centro de Emprendimiento.

Estamos metidos de lleno de un nuevo programa de Erasmus+ para que 36 jóvenes puedan viajar a países de Europa para conocer proyectos empresariales.

Y en breve arrancan dos nuevas lanzaderas de empleode la mano de la Consejería de Educación y de la Cátedra de Emprendimiento de la Universidad de La Rioja para un total de 50 logroñeses en situación de desempleo.

Y en esta línea de trabajo, les anunciaré también que este mes de octubre comienza su trabajo el Observatorio del Emprendimiento, que mantendrá reuniones con carácter bimensual y que abordará la situación entre diferentes sectores de actividad bajo un planteamiento general, con dos grupos de trabajo específicos para mujeres emprendedoras y para menores de 25 años.

Decía antes que en Logroño existe una cultura emprendedora fuertemente arraigada a la esencia de esta tierra.

Cada región, cada ciudad y cada persona tienen la poderosa y exclusiva oportunidad de aprovechar sus puntos fuertes.

Logroño es fuerte en emprendimiento y es fuerte en talento, y así queremos que siga siendo. Tenemos que cultivarlo con los más jóvenes, con los escolares.

El proyecto Logroño Smart Challenge, que arranca este mismo mes de noviembre,estápensado y dirigido a niños de 8 a 15 años.

Se les propondrán retos desde la Unidad Smart para que equipos de diferentes colegios los desarrollen, y para que posteriormente puedan ser integrados en un mapa/servicio creado por la Plataforma Smart.

Y en enero, celebraremos la primera edición del Hackaton Logroño Bussines Challenge,24 horas en el Centro de Emprendimiento en el que los participantes deberán resolver retos reales presentados por empresas e instituciones proponiendo soluciones innovadoras y creativas.

Pero también somos conscientes de que existen vecinos nuestros que, por diferentes motivos, presentan una mayor dificultad para acceder al mercado laboral o realmente se encuentran en riesgo de exclusión social.

Las oportunidades a las que me he referido en varias ocasiones también están a disposición de estos colectivos. De lo contrario, estaríamos anclados realmente en una Ciudad Imperfecta y no avanzaríamos hacia esa Ciudad Perfecta de la que siempre surgen nuevos retos.

A lo largo de la presente Legislatura hemos formado a 385 personas que han obtenido su certificado de profesionalidad a través del Programa Integral de Mejora de la Empleabilidad ‘Me formo Logroño 2016-2017’.

Un programa basado en dos herramientas sinérgicas y estratégicas como son la Formación para el Empleo y la Orientación Profesional.

Un programa que tendrá su continuidad de la mano del Gobierno de La Rioja y para el que suscribiremos un convenio dotado con 700.000 euros, dirigido expresamente a desempleados en riesgo de exclusión social.

Quiero recordar que el Ayuntamiento de Logroño no tiene competencias directas en políticas activas de empleo.

Pero sí tenemos la responsabilidad de crear la mejor ciudad para vivir.

El reflejo de la iniciativa municipal en la economía de la ciudad tiene también otras líneas de trabajo que apuntan a otros sectores que evidentemente influyen en el crecimiento económico; me refiero a la obra pública, la contratación pública y el apoyo a la rehabilitación.

Durante el ejercicio 2017 las empresas riojanas fueron adjudicatarias del 66 por ciento del total de la contratación municipal, elevándose hasta el 78 por ciento en el caso concreto de las obras. Y en estos momentos hay obra pública en ejecución por importe de más de 25 millones de euros y pendientes de adjudicar o licitar por importe de otros 10,3 millones, lo que nos da una idea el ritmo de actividad que tenemos en marcha.

Por su parte, a lo largo de esta Legislatura hemos concedido 3,5 millones de euros en ayudas a la rehabilitación generando así una inversión inducida que supera los 9 millones de euros.

Este tipo de ayudas nos sirven para potenciar la economía de la ciudad y, al mismo tiempo, para trabajar y avanzar en la recuperación integral del Casco Antiguo.

Con todo, hemos sido capaces de convertir a Logroño en una ciudad idónea para la inversión y para el crecimiento económico. Una ciudad donde el sector industrial juega un papel importante y cuenta con especial protección por parte del Ayuntamiento.

En materia de suelo industrial nos proponemos actuar de manera decidida en la salida de empresas desde los PERIs ya vencidos hacia el Parque Industrial Las Cañas. En próximas semanas traeremos a este Salón de Plenos un documento que está consensuándose entre todos los Grupos Municipales para hacer un planteamiento global que facilite a esas empresas hacerse con suelo en Las Cañas a cambio del suelo residencial que dejan en su actual ubicación.

Hago aquí un breve paréntesis para poner el acento en una cuestión que está siendo fundamental en este Mandato. Muchos han hablado de la importancia del diálogo y de la búsqueda de acuerdos, pero este Equipo de Gobierno es el que lo ha conseguido; en estos años hemos conseguido sacar adelante todos, repito, todos los asuntos importantes de ciudad con diálogo y acuerdos con los grupos de la oposición. El Partido Popular ha demostrado ser un partido dialogante y responsable y ésto debe quedar claro.

Continuando con nuestra política de suelo industrial, a finales de este año volveremos a licitar parcelas industriales en Las Cañas.Hay empresas interesadas y, como ya me han escuchado en otras ocasiones, es nuestra obligación contar con suelo industrial disponible y hacer atractiva la implantación de empresas en nuestra ciudad, que sigue siendo la mejor para invertir y desarrollar proyectos empresariales.

Nuestras pymes, industrias y emprendedores disfrutan de una baja fiscalidad; disponemos de una oferta de suelo industrial atractiva y competitiva; con una importante capacitación tecnológica; y con datos económicos que nos sitúan como una ciudad sólida, fuerte y asentada firmemente en el crecimiento.

Y asínos ven fuera de nuestras fronteras y hacemos que nos vean.

Este mismo año Logroño participa en el evento Invest in City, una plataforma para la exposición de nuestros negocios más innovadores, tanto de carácter público como privado, y una cita a la que concurrieron más de doscientos inversores.

En definitiva, estamos hablando de un liderazgo ejercido tanto desde el Ayuntamiento de Logroño como desde otros estamentos que configuran la ciudad, de los que, en muchas ocasiones, vamos de la mano y que se hace visible también en otras áreas de actuación.

Nadie duda de la ventaja competitiva, abierta a múltiples ámbitos de acción, que supone compartir lengua con millones de hispano hablantes distribuidos por buena parte del planeta.

De este interés por la defensa y el fomento de nuestro idioma nació la estrecha colaboración con la Fundación Dialnet; con quien nos une una sede ubicada en pleno centro histórico de la ciudad y proyectos municipales como Hispadoc, el mayor repositorio web de textos científicos.

Durante este 2018 hemos potenciado Dialnet Científico para disponer de información sobre los hábitos de publicación y desempeño científico y exponer así los principales logros en materia de investigación que se desarrollan en el marco de las ciencias humanas y sociales.

Y, estrechamente relacionado con lo anterior, puedo informarles de que los días 9 y 10 de mayo de 2019 y en el marco del acuerdo entre Ayuntamiento y Fundación Dialnet, Logroño será sede de la novena edición del Congreso Internacional sobre Revistas Científicas de Ciencias Humanas y Sociales.

Tendremos entre nosotros a doscientos investigadores nacionales e internacionales y representantes de más de cuarenta instituciones.

También en 2019 comenzaremos a trabajar en la elaboración del Directorio Mundial de Universidades y centros de investigación con departamentos específicos de hispanistas.

Son iniciativas y trabajos que sitúan a Logroño como centro neurálgico de proyectos de dimensión internacional, y que a su vez proyectan nuestra imagen como ciudad líder y en constante crecimiento.

Ya nos hemos adentrado en el acontecimiento de vital importancia para la ciudad desde un punto de vista cultural, histórico, económico, turístico y también como signo de pertenencia a nuestra tierra: Logroño 2021. Nuestro V Centenario

Ha sido ya catalogado en los Presupuestos Generales del Estado de 2018 como Acontecimiento de Excepcional Interés Público por parte del anterior Gobierno Central, tras la solicitud cursada desde el propio Ayuntamiento, con importantes ayudas fiscales para todos aquellos que colaboren y se involucren en la celebración.

Una declaración que supone un reconocimiento, pero también un importante impulso para su divulgación como acontecimiento con un marcado carácter nacional e internacional, y no solo a nivel local.

Se trata de una iniciativa de la que este Equipo de Gobierno se siente especialmente orgulloso, no solo por haberlo promovido sino por haber obtenido el apoyo de todos los grupos aquí representados y de muchos ciudadanos que ya han mostrado su disposición a colaborar.

Sabemos además que este acontecimiento nos adentra en un tiempo dedicado a la celebración y a la conmemoración, pero con él también conseguiremos un importantísimo impulso de nuestra imagen, de nuestra sociedad y de nuestra economía.

Ya está en marcha el concurso para la elección  de la imagen de este V Centenario que tendremos disponible en noviembre.Por otro lado, estamos constituyendo la Comisión Interministerialpara la gestión del acontecimiento y en los próximos meses tendremos ya la figura del director responsable de la coordinación del programa.

Creo que hemos demostrado sobradamente que Logroño sabe estar a la altura de los grandes acontecimientos y esa es la imagen que vamos a proyectar con ‘Logroño 1521. Nuestro V Centenario’.

La organización y la celebración del Día de las Fuerzas Armadas en Logroño fue un ejemplo para todo el país. Tuvimos la oportunidad de mostrar un Logroño moderno y de evidenciar nuestro compromiso con España y con la Corona.

Pero también dimos ejemplo de que esta ciudad es capaz de organizar, en coordinación con otras administraciones, una cita de esta envergadura. Logroño fue el escenario idóneo para que nuestras Fuerzas Armadas mostraran su cercanía y su proximidad a las 80.000 personas que presenciaron el desfile a pie de calle y a las más de 50.000 que acudieron a las diferentes citas que se desarrollaron durante los días previos.

Desde luego, como alcaldesa, supone una enorme satisfacción poder anunciar un continuo devenir de grandes acontecimientos que año tras año se suceden en Logroño.

Es positivo para las empresas, para las personas y para la dinamización general de la ciudad y su crecimiento social y económico. Lo negativo sería lo contrario.

El turismo y el comercio siguen manteniendo su posición de fortaleza como sectores relevantes de una economía evidentemente pujante.

Que el sector hotelero privado haya fijado su punto de mira en Logroño es, sin duda, una excelente noticia.

En el último año Winederful Hotel, Calle Mayor o Rúa Vieja han ido aportando 100 plazas hoteleras más a la oferta de la capital riojana.

Y este mismo mes de octubre hemos concedido la licencia de obra y actividad y se ha aprobado el proyecto básico para la rehabilitación del edificio de Correos como hotel de cinco estrellas, y licencia de obra y actividad para la ampliación del hotel Rúa Vieja con apenas un año de vida.

El primero de ellos se trata de una iniciativa que constituye un importante reclamo turístico, situado en una zona emblemática de la ciudad y que supondrá un revulsivo para la economía local además de actuar como locomotora de regeneración y reactivación para el Casco Antiguo.

Pero, al margen de este tipo de infraestructuras e inversiones relacionadas directamente con el turismo, sabemos perfectamente que la promoción de nuestra ciudad en ferias y salones internacionales como Fitur contribuye a fortalecer nuestra imagen como destino turístico. Esta misma semana recogeremos un nuevo reconocimiento como mejor destino de Golf.

El Plan Director de Turismo Congresual y Deportivoestá en marcha y la próxima semana será ya presentadopor sus redactores a todos los agentes económicos y grupos municipales para comenzar su ejecución.

Pero también es importante aplicar dosis de creatividad en las propuestas que ofrecemos al turista para que se vayan sumando a la oferta y a las rutas ya diseñadas por la ciudad.

En las próximas semanas presentaremos la iniciativa “Logroño en un paseo”.Una nueva propuesta que detalla cinco rutas para conocer la ciudad en función del tiempo disponible del visitante.

« La calle es un museo”,recorrido por la obra artística contemporánea distribuida por las calles de la ciudad, se suma como ruta atractiva para el público de Logroño -en general- y de cara al turista -en particular-.

Por otro lado, y es un tema que generaba cierta prisa, el uno de octubre se incorporó la nueva directora del Centro de la Cultura del Rioja, que ya está trabajando en el proyecto que regirá su puesta en marcha y que supondrá otro reclamo, cuando se hayan terminado las obras de adecuación que actualmente se desarrollan, esta vez ligado al mundo del vino, para Logroño.

Quiero referirme brevemente también a otras citas que están consiguiendo dinamizar y proyectar nuestra ciudad de una forma exponencial como Concéntrico, el Festival Muwi -consolidado en tan solo dos ediciones-, el Festival de Danza o LoVisual, este último ligado directamente al sector comercial, al que me referiréa continuación.

Es, junto al turismo, otro de los pilares de nuestra economía local, que representa aproximadamente el 9 por ciento del Producto Interior Bruto, del que viven miles de familias de Logroño y que tradicionalmente ha constituido otro reclamo turístico.

Por tanto merece toda nuestra atención y apoyo como administración local.

El Observatorio del Comerciose encuentra en fase de licitación en estos momentos y puedo anunciarles por tanto, que estará plenamente operativo en 2019.

En el modelo de Logroño como ciudad comercial, el Mercado de San Blases un referente indudable; un edificio emblemático estratégicamente situado a la entrada de nuestro Casco Antiguo, con los mejores productos de nuestra tierra al alcance de vecinos y excelente reclamo de visitantes. Un mercado tradicional cuya esencia no podemos perder, pero que estamos convencidos que debe complementarse con la necesaria adaptación a las nuevas costumbres de consumo. Una convicción a la que hemos llegado tanto los comerciantes como todos los grupos políticos; por ello llevamos trabajando de la mano para buscar el mejor proyecto que garantice un largo futuro para nuestra Plaza de Abastos.

No era tarea fácil pero hemos ido avanzando y estamos ya muy próximos a la licitación del estudio de viabilidad; tras la consulta a distintas empresas y agentes comerciales que hemos realizado para garantizar que todos los aspectos que intervienen en esta actividad están recogidos. Este trabajo está prácticamente concluido; así, puedo confirmar que la licitación de este estudio se producirá en el mes de diciembre, que nos será entregado a finales del primer trimestre del añoy será el paso previo a la contratación de las obras y la gestión del Mercado.

En relación a la actividad comercial, en el Ayuntamiento tenemos más conceptos claros: el comercio es venta y venta es promoción, ingenio, innovación. Así, hemos apostado por diferenciar los soportes publicitarios de los utilizados en otras campañas para llegar por medios diferentes a un público objetivo más extenso y a principios de noviembre celebraremos el “Día del Comercio de Logroño” con la implicación de la Escuela Superior de Diseño, la ESDIR.

Por primera vez, hemos conseguido también que se materialice un acuerdo entre asociaciones de comerciantes y varios parkings privados de la ciudad, así como con la empresa adjudicataria de los aparcamientos vigilados, para facilitar el aparcamiento gratuito a los clientes.

Hemos logrado, como hemos podido ir constatando a lo largo de esta intervención, romper con todas las ataduras que impedían a este país, a esta región y a esta ciudad situarse en una línea de crecimiento basada en la innovación, en la competitividad, en el emprendimiento y, en definitiva, en una sociedad como la logroñesa que incluso en los peores años decidió avanzar.

Evidentemente, lo que no necesitamos ahora son vaivenes ni inestabilidades políticas externas que puedan poner un mínimo freno a todo lo que hemos conquistado y a todo lo que está por conquistar.

 

 

  1. Un Logroño que aborda su desarrollo urbano sobre el modelo de ciudad inteligente y sostenible

 

Hemos visto que el crecimiento social, que el avance hacia una sociedad más justa e inclusiva, permanece estrechamente vinculado al desarrollo económico, a la generación de riqueza y a la creación de empleo en el contexto general de una sociedad cada vez más sólida, cada vez más fuerte y en la que cada vez surgen nuevas oportunidades.

El camino, iniciado ya hace años, hacia esa Ciudad Perfecta de la que siempre emanan nuevos retos, habla también de urbanismo, de movilidad, de eficiencia, de eficacia y de sostenibilidad. La Agenda Urbana de Logroño para el 2030 recoge la renovación urbana para tener vivienda de calidad, espacios públicos para la convivencia, uso sostenible del territorio, movilidad urbana sostenible y eficiente y transición energética hacia la eficiencia y las renovables y la calidad del aire.

Nuestro modelo de ciudad, como todos ustedes saben, se recoge en un documento básico como es elPlan General Municipal, en cuya revisión seguimos trabajando con un compromiso claro.

El cambio de contexto socioeconómico del España, relacionado con la crisis económica, es evidente que también le ha afectado a Logroño. Un cambio que ha motivado un nuevo patrón de crecimiento que deja de lado las políticas de consumo reiterado de suelo y la creación de nuevos ámbitos de ciudad, y que mira a los espacios que forman la ciudad consolidada, convirtiéndola en área de oportunidad. La rehabilitación y la renovación urbana del corazón de Logroño y la memoria de los logroñeses, la protección efectiva del medio ambiente con la limitación del consumo de recursos como suelo, agua o energía, y el uso racional de los recursos económicos son las líneas para el modelo de ciudad que es el Logroño del futuro.

El avance del Plan General Municipal ya está redactado y define un Logroño compacto, conectado, integrado e incluyente.

Todos los grupos políticos municipales y agentes económicos y sociales van conociendo los diferentes pasos con los que avanzamos en la revisión del mismo con el fin de consensuar las bases de un documento primordial para la ciudad.

Posteriormente será expuesto públicamente y debatido con los diferentes agentes económicos y sociales.

Es un documento vital para la ciudad y en cuya revisión todos podemos y debemos aportar, siempre bajo los criterios de responsabilidad que nos exige un crecimiento urbano sostenible y centrado en las personas. Y, en este sentido, hago un llamamiento al acuerdo para poder aprobar el avance cuanto antes.

Pero si nos centramos en esas grandes actuaciones que ya no solo inciden en la comodidad y modernización de la ciudad, sino que son capaces de generar una gran transformación urbana, tenemos que dirigir nuestra mirada a la zona del soterramiento.

 

Soterramiento

Una zona que está recibiendo una inversión superior a los 26 millones de euros pero que, más allá de las cifras, ha permitido actuar sobre la ciudad existente dotándola de unos servicios modernos, cómodos y ágiles, contribuyendo a la regeneración urbanística y económica de la zona y, en definitiva, transformando la ciudad.

Las obras de la nueva estación de autobuses y del parque sobre su cubierta que se prolonga hasta Vara del Rey va cumpliendo todos los plazos. Ya podemos apreciar y ser conscientes de la gran envergadura de la actuación de regeneración urbana que estamos viviendo. Se ha creado un nuevo centro de la ciudad de Logroño y las previsiones apuntan a que podrá entrar en servicio en el primer semestre de 2019.

De forma paralela, están muy avanzadas las obras de rehabilitación de la actual estación y la previsión es que estén terminadas para finales de año o principios de 2019.

Es hora de afrontar la renovación y regeneración urbana de lo que pronto dejará de ser la estación de autobuses. Para ello, este trimestre vamos a contratar la redacción del anteproyecto que permita por un lado destinar a Centro de Participación Activa para la tercera edad y espacio para el tejido asociativo todos loslocales y transformar en parque el espacio que hoy ocupan los andenes a través de un actuación de renovación y regeneración urbana.

Y en la primera semana de noviembre comienzan las obras del Nudo de Vara de Rey,tras la adjudicación de las obras por 4,9 millones de euros, que se desarrollarán en cuatro fases con el objetivo de generar las mínimas molestias tanto a los vecinos como al tráfico de vehículos.

Por su parte, el PERI Ferrocarril estápendiente actualmente de su aprobación provisional en Pleno, que previsiblemente se producirá este mismo mes de noviembre.

Y, siguiendo con la transformación de esta zona de la ciudad, el año pasado les anuncié que era el momento de acometer también la renovación de la Plaza de México que quedó suspendida en su día a la espera de las modificaciones que se iban generando en su entorno. Obras ya en marcha y que pueden estar terminadas para principios de 2019.

Es, sin duda, una actuación profundamente transformadora, ejemplo de una excelente gestión, buscando siempre el consenso de todos los grupos políticos y de los propios vecinos y que nos está permitiendo hacer ciudad entre todos.

Una ciudad en constante movimiento

Sin embargo, por muy transformadora que sea la actuación de carácter integral que se está acometiendo en la zona del soterramiento, la ciudad no se detiene en ninguno de sus distritos.

 

Centro de la ciudad

Si miramos hacia el centro vemos una serie de actuaciones que bien han permitido aprovechar espacios e inmuebles que quedaban en desuso, o bien actuaciones que contribuirán a hacer realidad ese concepto que invita a hacer ciudad sobre la ciudad existente.

El Paseo de las 100 Tiendas es un buen ejemplo para avalar la idea de influir con el urbanismo en la regeneración y reactivación de determinadas zonas.

Lo que en su día fue la Comisaría de la Policía Nacional es una realidad para las nuevas oficinas del Estado en Logroño. Un edificio arquitectónicamente atractivo, que ya cuenta con licencia, y que generará movimiento en un punto de Logroño con una importante tradición comercial. Por ello, insto al Gobierno Central a no ralentizar el traslado a las nuevas dependencias.

Muy cerca de allí, tenemos el antiguo colegio y el patio de los Maristas. Hablaba antes, en relación a la actual estación de autobuses, que no nos podemos permitir dejar a su suerte espacios céntricos de la ciudad. Y éste es otro buen ejemplo.

Como todos ustedes saben, no ha sido fácil obtener una solución satisfactoria para toda esta zona.

Pero en estos momentos, puedo anunciarles que en unos días se procederá a la aprobación inicial en la Junta de Gobierno de la Modificación Puntual del Plan General Municipal en el entorno del colegio.

Una propuesta que ha sido consensuada con Ciudadanos y que mejora incluso la que se presentóen el momento de tramitar el convenio.

Se trata de un paso preceptivo para que puedan comenzar las obras.

Ello nos permite iniciar la redacción del proyecto para la adecuación del Polideportivo de Maristas que se integraráen las instalaciones de titularidad municipal y contamos ya con el visto bueno para la urbanización de la nueva plaza pública, entregada de forma gratuita a la ciudad y que surge en este entorno como un espacio que, evidentemente, mejorará la calidad urbana incorporando nuevo mobiliario, arbolado y zona de juegos infantiles.

El centro, como pueden comprobar, también se mueve.

A finales del pasado mes de agosto, el Ayuntamiento concedió al Gobierno de La Rioja la licencia de obras necesaria para ejecutar la remodelación del centenario Instituto Práxedes Mateo Sagasta que acometerá la dirección general de Educación. Obra licitada y pendiente, por causas administrativas, de inicio. En los últimos días se ha cuestionado el acuerdo para su financiación por parte del Gobierno de España, tal y como estaba comprometido, y hago un llamamiento a que defendamos lo nuestro y reclamemos lo que nos corresponde, más allá de cuestiones de partido. Es de justicia que el Gobierno de España financie esta obra al Gobierno Regional y juntos debemos reivindicarlo.

Evidentemente, es una excelente oportunidad, como planteamos en su día, y como seguimos manteniendo, la de aprovechar esta actuación para sumergirnos, de forma acompasada y sin generar más molestias a los vecinos de la zona, en la reforma de La Glorieta.

Y siguiendo por el centro de la ciudad, nos adentramos en otro espacio que precisaba de solución urgente tras el derribo del antiguo hospital San Millán.

Las obras del Gobierno Regional de la nueva Escuela de Enfermería están en marcha y avanzan a buen ritmo, transformando este distrito.

Una zona que, de la misma forma, se veráreactivada y regenerada al ubicar allí un edificio que contará con un continuo tránsito de personas a partir del próximo curso 2019-2020.

Pero permítanme que, al margen de estas grandes actuaciones, abra un pequeño paréntesis que considero necesario cuando se trata de analizar, evaluar y rendir cuentas a los ciudadanos.

Durante estos últimos tres años, este Equipo de Gobierno ha materializado 244 obras en todos y cada uno de los barrios de la ciudad.

Una actuación cada 4,4 días.

Hemos visitado recientemente la remodelación ya concluida de la calle Villamediana, entre Marqués de la Ensenada y avenida de Colón, y de la segunda fase de Vélez de Guevara, y de Milicias, entre otras. A principios de 2019 arrancará la tercera fase de Vélez de Guevara, al igual que la segunda de la calle Múgica y Albia de Castro.

Y un proyecto que desde su planteamiento inicial y en el que llevamos trabajando desde hace meses, hemos calificado de singular.

Vamos a dotar a una calle tan céntrica y concurrida como es San Antónde un carácter semi peatonal, con aceras más anchas y un único sentido en la circulación de vehículos con un doble objetivo: Avanzar hacia esa ciudad donde el peatón es el auténtico protagonista y reforzar además su carácter comercial.

Próximamente, como ya anunciamos, se contratará una asistencia técnica para la redacción del proyecto.

Siguiendo con el repaso por las actuaciones que están transformando el centro de la ciudad llegamos al parque Gallarza.

Tras ir solventando todos los problemas que generó el derrumbe del edificio que iba a acoger la Casa del Cuento, ya se ha licitado, como la Casa de las Letras, conforme al proyecto pactado y consensuado. Es otra buena noticia.

 

Casco Antiguo

Y buena noticia, y así lo expresé ya en el Debate celebrado el año pasado y lo sigo expresando en esta intervención, es hablar del Casco Antiguo.

Hemos dejado atrás años que afectaron profundamente el desarrollo de la zona histórica de la ciudad y que afortunadamente hoy solo permanecen en el recuerdo.

Hace unos meses abrió sus puertas en el PERI Mercaderesun hotel en la calle Ruavieja y el pasado 8 de octubre se le concedió la licencia de obra y ambiental, además de aprobar el proyecto básico, para su ampliación hacia la calle Marqués de San Nicolás con el resto del PERI.

Por otro lado, en las próximas semanas se concederá la licencia para la construcción de viviendas y locales comerciales en el PERI Carnicerías.

Dos zonas del Casco Antiguo de las que no se podían aportar novedades durante los años de la crisis y que en la actualidad están sumergidas en pleno proceso de reactivación, contribuyendo decisivamente a la regeneración de la zona histórica de Logroño.

Otro de los proyectos por los que este Equipo de Gobierno ha peleado concienzudamente y que representa fielmente el modelo de ciudad que queremos es el plan de recuperación de la Villanueva.

Hacienda ratificó a principios de septiembre la concesión de los 1,8 millones de euros procedentes de los fondos EDUSI, el último trámite que quedaba por formalizar tras la concesión inicial anunciada en mayo.

Estamos así a la espera de la aprobación definitiva de los proyectos de reurbanización correspondientes a las calles Los Yerros y Hospital Viejo. Además, el anteproyecto de rehabilitación del Colegio de San Bernabéestaráya redactado en diciembre; trabajan en ello desde hace meses los arquitectos municipales de la Oficina del Casco Antiguo. A través del concepto de reciclaje urbana, el antiguo colegio San Bernabé se transformará en Centro Cívico “San Bernabé” que dará respuesta a las necesidades de espacio de las entidades que trabajan fundamentalmente con los jóvenes del Casco Antiguo.

Ha sido desde el principio un proyecto que ha contado con una importante participación ciudadana y así queremos que siga siendo.

Es, una vez más, el ejemplo de que la ciudad la construimos entre todos.

Por otro lado, y prácticamente concluida la demolición del antiguo cuartel de la Policía Nacional, estamos preparando ya la documentación necesaria para ceder los espacios al Gobierno de La Rioja, como saben, para la construcción del nuevo centro de salud de Rodríguez Paterna.

Una zona que, en su conjunto y tras una exhaustiva planificación, ofrecerá una nueva imagen de Logroño en pleno Casco Antiguo; fielmente ajustada a los criterios del modelo ágil, cómodo, seguro y sostenible que queremos para la ciudad.

En cuanto al edificio de Correos,siempre hemos confiado plenamente en la capacidad de la iniciativa privada para su reactivación y el tiempo, tras una excelente gestión, nos ha dado la razón.

Estamos a la espera de la presentación del proyecto constructivo para tramitar y conceder la licencia que permita arrancar con las obras a finales de este mismo año o a principios del que viene.

Supondrá un punto de inflexión para la reactivación económica y social de la zona y para la recuperación patrimonial de este inmueble, con una inversión de 5 millones de euros que -además- generará empleo.

Quiero recordar también que, en virtud del convenio suscrito con Correos, este Ayuntamiento ha ingresado ya 300.000 euros que se invertirán en la mejora del entorno de la plaza de San Agustín.

Como pueden comprobar, las diferentes intervenciones en el Casco Antiguo van configurando una actuación prácticamente de carácter integral.

 

Medio natural, paisaje y elementos culturales: Camino de Santiago, Monte Cantabria y Río Ebro.Nuestros atractivos y nuestra singularidad.

Tenemos también a punto de adjudicarse las obras correspondientes a la ampliación del Camino de Santiagodesde El Arco a La Grajera y en fase de licitación la rehabilitación del Puente de Piedra.

Como saben, contamos con financiación procedente del 1,5% Cultural.

ElMonte Cantabria es otro de los hitos de este año 2018 en el que merece la pena pararse y analizar el hecho de que, por primera vez en décadas, se va a realizar una actuación de limpieza y consolidación del yacimiento arqueológico. De esta manera, en una primera fase, mediante convenio con el Gobierno de La Rioja, estamos a punto de adjudicar la ejecución de esas obras.

Y, siendo más ambiciosos, se remitió solicitud al Ministerio de Fomento para incluir el resto de fases en las ayudas del 1,5% en su convocatoria de 2018.

Las actuaciones darán comienzo antes de fin de añoy confiamos en que el Ministerio pueda seguir apostando por la recuperación y cuidado de este enclave histórico.

Un lugar que es origen de nuestra ciudad y para el que seguimos trabajando en futuras propuestas, como su conexión al Camino de Santiago en su entrada a nuestra ciudad, y el establecimiento de nuevos accesos y nuevos espacios estanciales integrados en el paisaje, así como la forestación de sus laderas para mejorar su valor ambiental.

Y continuando con valores ambientales, quiero hablarles también del Corredor del Ebro. Con los trabajos de obtención de los terrenos ya iniciados, podemos anunciar la licitación de la primera, pero ambiciosa, actuación de ese Corredor del Ebro para el primer semestre de 2019.

Esta se refiere al recorrido entre el Parque del Iregua y el límite de nuestro término municipal, aguas abajo del Ebro, completando un itinerario peatonal en la margen derecha del río, que será ecológico en su diseño y concepción y que añadirá varios kilómetros de recorrido peatonal. Permitirá además conocer mejor y disfrutar de uno de los entornos con mayor biodiversidad de nuestro municipio.

Otro de los proyectos más ambiciosos de la ciudad se enmarca en el ámbito cultural y hace referencia a nuestro Teatro Bretón.Como conocen ustedes, podremos acometer su ampliación gracias a las negociaciones mantenidas por este Ayuntamiento con el anterior Gobierno Central y que derivaron en la cesión gratuita del edificio de los antiguos Juzgados.

Próximamente presentaremos también la futura ampliación del peine del Teatro Bretón, para la que iniciaremos la tramitación de la modificación del Plan General Municipal en la zona de avenida de Portugal 8, que supondrá la rehabilitación integral del inmueble y la construcción de viviendas.

Estamos configurando una perfecta sintonía entre pequeñas y grandes obras que nos llevan a ver con nitidez un Logroño moderno e ilusionante que apuesta por la calidad de vida, más respetuoso con el medio ambiente y urbanísticamente más inclusivo.

Un Logroño planificado, como decía anteriormente, planificado perfectamente desde una perspectiva transversal y pensado directamente para las personas.

Ahora bien, esta planificación ha permitido y sigue permitiendo todas aquellas propuestas, ideas e iniciativas, procedan éstas de donde procedan, que vengan a sumar desde una voluntad de diálogo y consenso, más necesarios si cabe cuando hablamos de las infraestructuras.

No vamos a permitir, en ningún caso, cualquier tipo de injerencia que venga a frenar los intereses de Logroño cuando hablamos de infraestructuras supramunicipales.

Me refiero al trazado ferroviario que conecte a Logroño con el corredor Cantábrico-Mediterráneo, a través de Miranda y Castejón, la adecuación de la LO-20 y la Ronda Sur de Logroño.

En relación al primero, reiterar con determinación el carácter prioritario de esa conexión, instando al Ministerio de Fomento a no jugar con los trámites ni los plazos. Mucho me temo que el desechar las propuestas de trazado de conexión con Miranda nos sitúa de nuevo en el punto de partida. Por ello, debemos lamentar que hace un año desecháramos las actuaciones de mejora en el trazado actual de Logroño Castejón que ahora todos reclamamos. Sin duda un tiempo perdido y quién sabe si también la inversión prevista. Confiemos en que no.

Adecuación de la LO-20. El año pasado también les anunciaba el inicio de los trabajos de rehabilitación de firme de la conocida como Circunvalación de Logroño por parte del Ministerio y con una inversión de 4 millones de euros, trabajos concluidos.

Ronda Sur. Un proyecto estratégico y de vital importancia para el tráfico, para el ordenamiento e incluso para la competitividad de nuestra ciudad.

Lleva detrás años de intenso y meticuloso trabajo para sacar adelante el futuro de las comunicaciones en el entorno de Logroño y por eso mismo exigimos de nuevo su licitación.

De hecho, durante el Debate sobre el Estado de la Ciudad del año pasado ya trasladé, en este mismo salón, que la Ronda Sur se licitaría de forma inminente y que contaba con presupuesto asignado en las Cuentas Generales de 2018 y siguientes. Hay proyecto, hay financiación y falta la licitación, sin que tengamos noticias sobre ella mientras van pasando las semanas.

La planificación de las infraestructuras urbanas a través del Plan de Infraestructuras y una movilidad urbana sostenible y eficiente conforman también Objetivos de Desarrollo para la Agenda Urbana para el 2030.

Un Plan de Infraestructuras trazado con una clara voluntad de diálogo y consenso.

En esta línea, hay que destacar que la conocida como la L de Maristas se encuentra en plena obtención de terrenos y, una vez concluida, podremos iniciar la licitación de las obras.

Por su parte, la pasarela de Los Lirios se encuentra pendiente de la entrega del anteproyecto.

Para alcanzar el objetivo de tener una movilidad urbana sostenible y eficiente nos centramos, además de en una buena conectividad, en el transporte público, la movilidad blanda que significan el uso de las bicicletas, caminar y disfrutar del espacio público y la accesibilidad para personas con discapacidad, ancianos y niños.

Eltransporte público,uno de los pilares sobre los que se sustenta este objetivo, estáregistrando un exponencial aumento de viajeros. De mantenerse esta progresión terminaremos el año por encima de los 11 millones de viajeros.

Es una apuesta de este Equipo de Gobierno por una movilidad sostenible que los logroñeses valoran muy positivamente y han asumido con absoluta normalidad.

Y esto se debe a varias razones: política de precios accesibles, calidad del servicio y buena conectividad.

Lapolítica de preciosque hemos ido implantando, teniendo en cuenta a las diferentes tipologías de usuarios, hasta llegar a ser uno de los servicios más baratos de España.

Los niños viajan gratis hasta los diez años y existen tarifas especiales para mayores de 65 años, estudiantes y familias numerosas. Y así seguirá siendo. Les avanzo la congelación de tarifas, manteniéndonos como el billete más barato de España, base de una estrategia que apuesta por la movilidad sostenible en la ciudad.

Por otro lado, a una constante mejora en la calidad del servicio. Este año hemos implantado la reducción de las frecuencias a 15 minutos en fin de semana y hemos renovado 10 autobuses, el 20% de la flota que pasa así a tener una edad media de 5,6 años.

Esta constante mejora verá su continuación con la entrada en servicio de los primeros 4 autobuses híbridosde la flota, que podrían comenzar a circular en noviembre y que harán aún más sostenible la movilidad en la ciudad.

Y la conectividad, en la que mejoramos constantemente. Un ejemplo de esta mejora les anuncio que será la ampliación del servicio al barrio de El Cortijo.

Lamovilidad en bicicletatambién ha experimentado un profundo cambio de concepto. Disponíamos de un sistema de préstamo para paseo, Logrobici, y hemos dado un importante paso al frente para instaurar un sistema de alquiler para moverse.

Bicilog ha traído consigo cambios sustanciales. Su disponibilidad es de 24 horas al día, 365 días al año con 400 enganches, 20 puntos de servicio y con extras como la luz led de las bicis para permitir también su uso nocturno.

El resultado se ha hecho evidente si analizamos solo la cantidad de veces que vemos a usuarios de Bicilog pedaleando por las calles de la ciudad. Pero por ceñirme a datos concretos, se están registrando cerca de 4.000 usos al mes en los primeros meses de funcionamiento.

Me he referido a ello también con anterioridad, pero junto al transporte en autobús y en bicicleta, estamos fomentando algo tan saludable como los desplazamientos a pie.

A través de itinerarios que ofrezcan seguridad al ciudadano, pero también pensando en el protagonismo del peatón en cada una de las calles en las que se acometen reformas. Diseñando, en definitiva, una ciudad en perfecta sintonía con el tráfico de vehículos.

Todo ello se recoge en la Ordenanza de Movilidad Sostenible. Un instrumento de suma importancia para el modelo de ciudad ágil, cómoda, segura y respetuosa con el medio ambiente que queremos para Logroño. Normativa que se encuentra en estos momentos en exposición pública.

A lo largo de este año hemos invertido más de 2,25 millones de euros, precisamente en actuaciones que abordan la remodelación, mejora y adaptación de vías urbanas persiguiendo ese objetivo al que me refería de trazar una perfecta sintonía entre peatones y vehículos.

Ejemplo de ello es el inicio de la ejecución del área pacificada A en la zona oeste de la ciudad.

Quiero trasladarles nuestra preocupación por la seguridad vial y un objetivo: que Logroño sea una ciudad con cero víctimas de accidentes de tráfico en el ámbito urbano.Para ello les avanzo la aprobación antes de fin de año de un Plan que contemple las medidas de movilidad que será necesario implantar para alcanzarlo.

Somos también conscientes de los efectos del cambio climático y de la necesidad de tomar llevar a cabo actuaciones para prevenirlo o minimizarlo, al tiempo que asumimos como compromiso la necesaria transición energética de la ciudad.

El Pacto de Alcaldes y la Cumbre de París sirvieron para asumir un compromiso más férreo con las generaciones futuras.

Como saben, nos comprometimos a reducir en un 40 por ciento las emisiones de CO2 para el año 2030 y lograr que el 27 por ciento de la energía proceda de renovables.

Son muchas las medidas que hemos ido adoptando de cara a materializar estos objetivos, les traslado algunas:

El nuevo contrato de Mantenimiento Preventivo de Alumbrado Público, por ejemplo, tiene como misión garantizar la eficiencia del mismo con la integración de la Plataforma Mi Green.TIC’.

Un sistema que nos ha permitido ahorrar 1.284.600 kwh anuales y evitar la emisión de 372,5 toneladas de CO2.

Hemos pasado también a iluminación LED en avenida de la Paz, Vara de Rey, Caballero de la Rosa, Vélez de Guevara; y hemos realizado el proyecto para sustituir parte de Gran Vía y el paseo de Las Norias.

Hemos evitado así la emisión de 26,16 toneladas de CO2 al año.

Y otro de los proyectos novedosos en relación al alumbrado público consiste en la instalación de 18 farolas con tecnología LED autosuficiente, alimentadas con energía solar. Ha evitado la emisión de 7 toneladas de CO2.

Por otro lado, este mismo verano hemos implantado la segunda fase del sistema de riego inteligente con lo que se cubre ya el 85% de los espacios verdes de la ciudad, teniendo en cuenta, además, que el resto no precisa de riego intensivo.

El ahorro se cifra en 300.000 metros cúbicos de agua y 750.000 kwh.

Son ejemplos de cómo la innovación y la tecnología se ponen al servicio de las ciudades y de los ciudadanos, generando un entorno más sostenible y eficiente. Además, nos permite sumergirnos en nuevos nichos de mercado y, por tanto, de empleo.

Todo, absolutamente todo, como les decía anteriormente, gira alrededor de una planificación transversal que influye en un resultado global de beneficio directo para Logroño y para los logroñeses.

Permítanme aportar otro dato. Como saben, el Acuerdo Marco para la compra de Energía Municipal del Ayuntamiento de Logroño y Logroño Deporte, tanto de gas como de electricidad, está vigente actualmente desde mayo de 2017 hasta 2021.

Hasta la fecha, nos ha permitido consolidar un ahorro de 2,1 millones de euros.

En definitiva, podemos afirmar que Logroño es una ciudad que disfruta de una gran calidad ambiental sin mermar la calidad de los servicios públicos.

Así lo avalan los reconocimientos como la Certificación de nuestra calidad del aire por parte de la OMS, las pajaritas azules o el sello de la Huella de Carbono que otorga el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente por la lucha contra el cambio climático. También el que la economía circular sea un referente en nuestra ciudad, laboratorio urbano en el ámbito del envase a través del Ecolab.

Y por cerrar este capítulo con un par de datos que avalan las condiciones medio ambientales y de calidad de vida de esta ciudad, permítanme referirme al arbolado y a los espacios verdes que disfrutamos en Logroño.

La OMS recomienda a las ciudades una tasa de 0,33 árboles por persona. Logroño cuenta con una ratio de casi 0,6 árboles por persona sin contar los de las riberas del Ebro, el Iregua ni del entorno urbano.

La Organización Mundial de la Salud recomienda también un mínimo de 10 a 15 metros cuadrados de área verde por habitante. En Logroño disponemos de 36,58 metros cuadrados de zona verde por habitante.

Dicho de otra forma, disfrutamos de unas muy óptimas condiciones ambientales en las que, evidentemente, seguiremos avanzando, porque son esenciales en la agenda local que los logroñeses nos hemos marcado y en la forma en la que nos gusta, de manera consciente y voluntaria, vivir y convivir.

 

 

  1. Un Logroño eficiente, abierto y participativo que lidera su futuro

 

Señoras y Señores,

Todo este exhaustivo repaso a las diferentes cotas que en todos los ámbitos de la actividad municipal hemos ido consiguiendo, y a los retos de futuro que ya nos hemos marcado, disponen de una base muy sólida. Es nuestro modelo de Gobernanza acorde con la sociedad actual y desde el que afrontamos los retos de la Agenda de Logroño para el 2030: la transición digital, la contratación pública innovadora y responsable y la sosteniblidad del modelo económico y financiero de la ciudad como administración local.

 

La transición digital

Se trata de proporcionar mejores servicios públicos a los ciudadanos y crear oportunidades de negocio. La atención se centra en recopilación de datos, mejor uso y gestión de datos abiertos, servicios digitales y accesibilidad a ellos por parte de personas con discapacidad o ancianos.

Una nueva época es una revolución digital. Y lo hemos entendido desde el principio, lo supimos ver adelantándonos al resto de ciudades e impulsando un uso intensivo de la tecnología al servicio de las personas y de la ciudad.

Hoy Logroño es una ciudad Smart. Y tras 7 años de trabajo contamos con una estrategia clara en este sentido; lo que ha permitido una mejor gestión, ser más eficiente, más sostenible, más abierta y con más oportunidades.

El antiguo edificio de Químicas es el Centro Smart Logroño, un Centro de Control Integral que sigue creciendo, un trabajo en curso.

Hemos acometido una transición digital que encaminamos al acceso universal a la red así como al acceso al Ayuntamiento, a los servicios públicos, a sus derechos, a través de la web o la APP logroño.es. Al principio de la presente Legislatura nos comprometimos a extender la red wifi para que llegara al 80 por ciento de los ciudadanos y hoy constituye otro objetivo cumplido a través de la sexta fase que llegará a Madre de Dios y San José, El Cortijo, zona Oeste y zona Sur. Nuestra meta es alcanzar el 100 por cien de los espacios públicos wifi como garantía de universalidad para los logroñeses.

 

Accesibilidad universal a la red, al mundo digital, a través de la usabilidad

Somos conscientes de que la participación activa de la sociedad cuenta con una excelente respuesta por parte de los ciudadanos, tanto en cuestiones que directamente influyen en los vecinos como a través de los canales de participación on line abiertos a lo largo de los últimos años.

La página web municipal ha experimentado un excepcional crecimiento desde el inicio de la Legislatura, pasando de algo más de 91.000 visitas en mayo de 2015 a algo más de 250.000 en mayo de 2018.

Y en aras de fomentar aún más la usabilidad web, vamos a licitar el nuevo diseño y actualización de la nueva web del Ayuntamiento y de Logroño Turismo que será una realidad en 2019.

Se están introduciendo, además de mejoras en la usabilidad por parte del ciudadano, otras dirigidas a posicionamiento, geolocalización e indexación inmediata de los contenidos.

 

Digitalización para alcanzar más participación y por tanto mayor democracia

Para ello el pasado mes de abril presentamos la plataforma de participación ciudadana.

Una herramienta on line que incluye un novedoso sistema para la recogida de propuestas procedentes de los ciudadanos de cara a los Presupuestos Participativos de 2019, triplicando las que recibíamos hace apenas cuatro años. En las próximas semanas licitaremos la plataforma tecnológicapara consolidar la e-participación que estará operativa para la elaboración del presupuesto 2020.

Y avanzo que a partir del próximo mes de enero pondremos a disposición de todos los ciudadanos unservicio municipal de notificación electrónica vía emailde forma que podamos ir reduciendo progresivamente el uso de la notificación postal.

Participación que ha avanzado este año con la reforma de los reglamentos de Participación ciudadana y de las Juntas de Distrito, aprobados por unanimidad, por lo que felicito a todos. Sin embargo, está pendiente la reforma del Reglamento del Pleno, para lo que les insto a todos a que -desde la responsabilidad- lo hagamos también.

 

Digitalización para mayor transparencia y rendición de cuentas, mejor democracia

La transparencia es una exigencia y una responsabilidad para una administración local como el Ayuntamiento de Logroño, pero también para cada uno de los miembros de este Equipo de Gobierno.

Y hoy el Índice de Transparencia de los Ayuntamientos nos otorga 100 puntos. Quiero recordar en este sentido que en 2008 este Ayuntamiento obtuvo un 62,5.

Y el Índice de Transparencia Dinámico (DYNTRA) nos sitúa en el puesto número 14 de un total de 458 ayuntamientos evaluados.

Y fruto de este objetivo, y en virtud de la Ordenanza de Transparencia, estamos incorporando de forma progresiva el sistema Open Data en la web cuya próxima actuación será la presentación del cuadro de mandos con los principales indicadores. No se trata solo de exponer datos y cifras. Transparencia es también medir y evaluar el impacto y los resultados de las políticas públicas y así disponer de medidas más acertadas en beneficio de la ciudad y de los ciudadanos

Y también vamos a seguir avanzando en transparencia en el servicio 010, introduciendo el seguimiento por el vecino del estado de tramitación de su petición

 

Sostenibilidad del modelo económico y financiero del Ayuntamiento de Logroño

Logroño dispone de unas cuentas saneadas, y es un orgullo poder comparecer ante los logroñeses y decirles cómo están las cuentas de su ciudad, con datos que avalan una gestión transparente, sustentada en el equilibrio presupuestario y la estabilidad financiera.

Dos cuestiones que nos brindan la capacidad de poder tomar decisiones y avanzar día a día en nuestro modelo de calidad de vida. Porque sin equilibrio ni estabilidad no podríamos asumir esos programas de atención social que asumimos por encima de nuestras competencias y que consideramos clave para avanzar hacia una sociedad más justa.

Si los podemos garantizar es porque nuestro Ayuntamiento puede presumir de unas cuentas plenamente saneadas.

Así, 2017 cerró por sexto año consecutivo con superávit. En esta ocasión de 15,3 millones de euros; pudiendo destinar 8,4 millones de remanente a nuevos inversiones, tras el acuerdo alcanzado con el Gobierno de España en una negociación que en buena medida fue liderada por este Ayuntamiento a través de la Federación Española de Municipios.

Hemos vuelto a reducir el endeudamiento. Hoy los logroñeses tenemos una deuda conjunta de 46 millones frente a los 50,5 con que terminamos el 2015 y quiero resaltar, por el esfuerzo que ha supuesto, que hasta esta fecha hemos llevado a cabo la devolución de las cantidades invertidas en el soterramiento con cargo a nuestra capacidad de ahorro y que será este año el primero en que recurramos a financiación externa, de 4 millones de euros, para garantizar simultáneamente inversión pública en la ciudad.

Así, el índice de endeudamiento en estos momentos es del 35,3 por ciento, muy inferior al límite legal (75 por ciento), y nueve puntos por debajo de las previsiones con las que comenzamos al año, al haber cubierto el pago del soterramiento con remanentes del 2017.

Y cumplimos con el plazo de pago a nuestro proveedores, llegando a pagar en este ejercicio en una media de 23,10 días, un plazo inferior a los 30 días que establece el límite legal.

Todo esto nos conduce a un ayuntamiento que es capaz de garantizar la sostenibilidad de la ciudad y a asumir sin contemplaciones los grandes retos de los que he dado cuenta y que están generando una amplia transformación de la ciudad desde todos los ámbitos.

Sostenibilidad económica y financiera que garantizamos siendo una de las diez capitales españolas con menor presión fiscal, tal y como establece el Ranking Tributario del Ayuntamiento de Madrid, y que ya he avanzado que es nuestra intención reducir para el ejercicio 2019.

Situación financiera y de gestión que es fruto del trabajo y de la implicación de los trabajadores públicos. A los que quiero reconocer su compromiso con la ciudad de Logroño y con sus vecinos. Una plantilla de trabajadores públicos que está creciendo. Así, está aprobada la Oferta de Empleo Público correspondiente a los ejercicios 2015, 2016 y 2017 con un total de 99 nuevas plazas, de las cuales se han convocado ya 33 y otras 21 de promoción interna.

A lo largo de este último trimestre procederemos a la convocatoria de las 66 restantes y a la aprobación de la Oferta de Empleo de 2018 que se dilatará, como muy tarde, a noviembre.

 

Contratación pública innovadora y responsable

Otro de los puntos en los que estamos innovando es el relativo a los contratos. Y antes del próximo 1 de enero quedará aprobado por primera vez el Plan Anual de los Contrataciónyvamos a seguir primando la calidad de los mismos.

La Responsabilidad Social Corporativa la hemos introducido desde hace 3 años en la contratación a través de cláusulas sociales y medioambientales, y todos los contratos las han incorporado. Y hemos puesto en marcha un nueva unidad de control de ejecución de los contratos así como formulas para penalizar bajas temerarias.

Entre otras cuestiones, se han introducido umbrales de puntuación en todos los pliegos de forma que para valorar la oferta económica la propuesta técnica haya superado ese umbral.

También hemos comenzado a realizar licitaciones a través de comités de expertos para dotar de más peso la oferta técnica, fundamentalmente en contratos de objeto social e intelectual.

Y, de igual forma, estamos introduciendo modificaciones para favorecer la concurrencia de la empresa local.

 

Termino ya.

Seguro que todos ustedes han tenido la experiencia de acoger recientemente algunos amigos o familiares que visitan Logroño y han sentido el orgullo de oír sus comentarios sobre el estado de nuestra ciudad.

Hemos demostrado que somos una ciudad bien gobernada, solvente, en la que se puede confiar. Hemos demostrado que somos una ciudad socialmente cohesionada, que crece económicamente pero sin dejar a nadie atrás. Logroño sabe sacar lo mejor de sí misma para no resignarse, para superarse, haciendo una ciudad cada vez más sostenible, inteligente y con mejor calidad de vida.

Y no lo decimos nosotros, los logroñeses, sino que lo afirman los que nos visitan o los que confían en nosotros para un reto importante, como fue este año el Desfile de las Fuerzas Armadas.

Por este motivo, al terminar mi intervención, quiero agradecer a todos y cada uno de los logroñeses el gran esfuerzo colectivo que ha hecho posible que hoy la ciudad esté, a pesar de las dificultades, mejor que el año anterior y mirando al futuro que tiene por delante, sabiendo que siempre lo mejor está por venir y que trabaja para ello. A todas y cada una de las asociaciones que colaboran día a día con su ciudad, especialmente al tejido social que hace latir cada día con fuerza el corazón solidario de la ciudad. A todos y cada uno de los funcionarios de este Ayuntamiento que desarrollan su trabajo como servidores públicos de su ciudad.

Es cierto que, luego, cuando nos miramos a nosotros mismos, vemos todos los defectos y las necesidades que tenemos como ciudad, especialmente las derivadas de la crisis económica y de la falta de empleo, que es la principal preocupación ciudadana. Pero hemos demostrado que, cuando superamos las barreras que nos separan para cantar al unísono,  estas dificultades son el mejor acicate para seguir trabajando, sin complacencias ni conformismos.

La historia milenaria de Logroño nos enseña que nuestra ciudad es fuerte  porque la hemos construido entre todos. Estamos haciendo fuerte a Logroño porque trabajamos como un equipo. Logroño está avanzando porque la solidaridad que late en nuestra sociedad hará que no dejamos a nadie por el camino.

Y si seguimos por este camino, en este momento de la prueba, no habrá desafío demasiado grande, ni proyecto demasiado difícil. Mientras trabajemos con un mismo propósito colectivo, mientras busquemos lo que nos une antes que lo que nos separa, nuestro futuro será esperanzador, y el estado de nuestra ciudad siempre será fuerte.

Tengo el orgullo de poder decir que somos un Gobierno Municipal que sabe trabajar en equipo, que sabe sumar y llegar a acuerdos. Tenemos un proyecto de ciudad ambicioso a largo plazo. Pero, sobre todo, tenemos a todos los logroñeses empeñados en desafiar las dificultades y trabajar día a día para dejar un futuro mejor para sus hijos.

Con estos ingredientes me atrevo a asegurar que, como dice la canción popular y nos gusta cantar todos juntos: “Logroño es joven y antiguo, es pasado y es progreso”: Un progreso que nos espera si tenemos la valentía y la audacia de salir, sin complejos, a su encuentro.

Muchas gracias.

   
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